Santo Domingo, RD.- El Centro Nacional de Inteligencia Artificial de Chile (CENIA) y la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) presentaron los resultados de la segunda edición del Índice Latinoamericano de Inteligencia Artificial (ILIA 2024), que evaluó situación de 19 países de la región.
Si bien la República Dominicana, al igual que Perú, se destaca en la dimensión de gobernanza, enfrenta importantes desafíos en áreas como investigación, desarrollo y adopción de tecnologías de inteligencia artificial (IA).
El informe indica que, aunque el país muestra un compromiso hacia la implementación de políticas que fomenten la innovación, aún no ha alcanzado los niveles necesarios para competir con otros países líderes de la región.
Chile, Brasil y Uruguay son los líderes en la región
El estudio evaluó la situación de 19 países de la región y midió el nivel de preparación de cada uno en relación con la inteligencia artificial (IA).
De acuerdo con el Índice Latinoamericano de Inteligencia Artificial (ILIA), Chile ocupa el primer lugar en el ranking con un puntaje de 73,07, seguido por Brasil con 69,30 y Uruguay con 64,98. Estos tres países son considerados los pioneros en la adopción de tecnologías de IA en la región.
En la categoría de “adoptantes”, se encuentran otros países como Argentina con 55,77 puntos, Colombia con 52,64 y México con 51,40. Aunque en los últimos ocho años la región ha duplicado el porcentaje de talento en IA en la fuerza laboral, ninguno de los países ha logrado alcanzar los niveles que tenían las naciones del norte global al comienzo de este periodo.
Avances en Chile, Brasil y Uruguay
Chile, Brasil y Uruguay no solo han progresado en la implementación de tecnologías de IA, sino que también han orientado sus estrategias nacionales hacia la consolidación y expansión de estas tecnologías en todos los sectores de su economía y sociedad.
Además, cuentan con un ambiente propicio que fomenta la investigación, el desarrollo y la adopción de tecnologías innovadoras.
Aisén Etcheverry, Ministra de Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación de Chile, destacó la importancia de contar con un índice de esta naturaleza: “Contar con un índice de esta naturaleza nos ayuda a avanzar con políticas consistentes y es fundamental para el éxito de estas estrategias”.
También mencionó que los jóvenes tienen temores sobre cómo la IA podría reemplazarlos y subrayó la necesidad de estar preparados para enfrentar estos desafíos.
Oportunidades y Desafíos de la IA
Javier Medina Vásquez, Secretario Ejecutivo Adjunto a.i. de la CEPAL, afirmó que “la nueva revolución tecnológica, marcada por la inteligencia artificial, tiene el potencial de transformarse en un motor clave para superar las trampas del desarrollo en la que está sumida América Latina y el Caribe”.
La IA puede impulsar la innovación y abordar problemas críticos en salud, educación y medio ambiente, aunque también puede exacerbar las brechas socioeconómicas existentes si no se actúa rápidamente en términos de inversión y regulación.
Claudia Gintersdorfer, Embajadora de la Unión Europea en Chile, enfatizó la importancia de la Alianza Digital UE-ALC en la transformación digital centrada en el ser humano, destacando que la inteligencia artificial es un tema prioritario en esta alianza.
Desarrollo de Talento y Patentes
Rodrigo Durán, gerente de CENIA, resaltó que la implementación de herramientas de IA generativa en las 100 ocupaciones más relevantes de Chile podría contribuir a un incremento del 1,21% en el crecimiento anual, equivalente a aproximadamente USD 3.381 millones.
Sin embargo, a pesar del aumento en el desarrollo de talento humano en IA en la región, aún está por debajo de las cifras del hemisferio norte. Se ha observado una fuga de talento en la región, salvo en Costa Rica y Uruguay, que han logrado atraer más talento del que pierden.
Los tres países líderes en talento humano son Chile (74,3), Uruguay (62,11) y Costa Rica (46,99). Estos países han mostrado madurez en diversas dimensiones, incluyendo Investigación, Desarrollo y Adopción, así como Gobernanza.
Indicadores y Resultados de ILIA
En la dimensión de Investigación, Desarrollo y Adopción, el promedio entre 19 países es de 47,41 puntos. Las puntuaciones más altas en este ámbito pertenecen a Brasil (79,15), Chile (75,36), Uruguay (66,89) y México (66,18). Esto resalta las oportunidades de mejora en otros países que han obtenido puntuaciones más bajas, a menudo debido a la falta de inversión en IA o incentivos insuficientes.
En cuanto al desarrollo científico, el ILIA reportó un incremento en el número de publicaciones relacionadas con IA, con un 80 % de ellas en la región. Aproximadamente el 70 % de las publicaciones se concentra en diez disciplinas, siendo la medicina clínica la más prominente.
Infraestructura y Entorno Emprendedor
Uruguay lidera en infraestructura con 67,90 puntos, seguido por Chile (67,58) y Costa Rica (55,86). En términos de disponibilidad de datos, Brasil (53,64) y Uruguay (50,77) sobresalen. Los países con alta capacidad de cómputo incluyen a Costa Rica (51,11), Chile (45,81), Uruguay (41,92) y Argentina (37,68).
El ILIA 2024 también señala que países como México y Brasil, más industrializados y competitivos a nivel global, presentan mejores tasas de patentamiento y un entorno más sólido para startups.
Por otro lado, Chile, Uruguay y Costa Rica muestran mejores niveles de inversión privada y un ambiente propicio para la aparición de nuevas empresas.
Gobernanza y Políticas Públicas
En lo que respecta a la gobernanza de la IA, Chile ha avanzado significativamente gracias a políticas públicas que fomentan una visión estratégica a largo plazo para la adopción ética y responsable de la IA.
Además, se ha establecido un marco regulatorio que proporciona seguridad jurídica para su implementación en sectores tanto públicos como privados.
El estudio también enfatiza la capacidad de la IA para diversificar y transformar la matriz productiva de los países, destacando su potencial en sectores como energía verde, manufactura avanzada, agroindustria y servicios financieros.
Desafíos de Equidad y Recursos
Sin embargo, Chile y otros países de la región enfrentan retos en cuanto a la equidad de género en la investigación y desarrollo de IA, lo que requiere políticas específicas para abordar esta situación.
Aunque se reconoce la importancia de la IA, es fundamental que Chile mantenga la urgencia de invertir recursos en su investigación y aplicación en sectores clave.
Ceremonia de Lanzamiento del ILIA 2024
La ceremonia de lanzamiento de la segunda edición del ILIA contó con la participación de autoridades de diversos organismos, incluyendo la Ministra de Ciencia, el Secretario Ejecutivo de la CEPAL y representantes de la Unión Europea, así como expertos en el campo de la IA.
Durante el evento, se presentaron casos exitosos de implementación de IA en áreas como conectividad, educación y conservación ambiental, lo que subraya el impacto positivo que estas tecnologías pueden tener en la región.
Conclusiones Comparativas del Estudio 2024
Algunos de los hallazgos más relevantes del estudio son que:
- Chile se destaca como líder regional en IA con una alta inversión en infraestructura tecnológica, programas de formación, y políticas de apoyo, obteniendo altos puntajes en todas las dimensiones del índice.
- Chile lidera en los subindicadores de publicaciones en IA y en el número de investigadores activos, muy por encima del promedio regional.
- Uruguay sigue a Chile en varias dimensiones, destacándose también en infraestructura y talento humano, lo que lo posiciona entre los pioneros de la región.
- Brasil sobresale por su infraestructura tecnológica y capacidades de investigación y desarrollo, aunque enfrenta desafíos en gobernanza.
- México tiene un buen desempeño en investigación, desarrollo y adopción de IA, pero muestra debilidades en gobernanza.
- Países como República Dominicana y Perú tienen un buen nivel de gobernanza, pero enfrentan desafíos en investigación, desarrollo y adopción de tecnologías de IA.
- Panamá lidera en producción de código abierto, superando a países como Uruguay y Costa Rica.
- Brasil y México se destacan en cantidad de empresas unicornio y en tasas de patentamiento, reflejando un entorno de innovación más consolidado.
