La Comisión de Bolsa y Valores (SEC) de Estados Unidos amplió hasta el 13 de junio el periodo de comentarios a su propuesta de modificación de la Regla 3b-16 de la Ley de Intercambio de Valores de 1934. La Blockchain Association y miembros republicanos del Comité de Servicios Financieros de la Cámara de Representantes presentaron comentarios de última hora.
La propuesta de enmiendas, que ocupa cientos de páginas, se publicó en enero de 2022. No mencionaba los activos digitales. Cuando se reabrió el periodo de consulta, se publicó otro extenso documento. En él sí se abordaban las plataformas de activos digitales. Las enmiendas podrían afectar profundamente a la industria de las criptomonedas, según los observadores, y han suscitado numerosas reacciones negativas.
Los 29 miembros republicanos del comité criticaron la propuesta por ampliar tanto la definición de bolsa que “podría capturar a una amplia gama de individuos […] Incluidos los desarrolladores de software y los participantes en el mecanismo de consenso de una red blockchain”, y exceder la autoridad reguladora de la agencia con la inclusión de “Sistemas de Protocolo de Comunicación.” Además:
“No está claro cómo un desarrollador o cualquier otra persona que opere software crítico para el funcionamiento de la red blockchain podría cumplir con los requisitos reglamentarios para un exchange.”
La propuesta es un ejemplo de la hostilidad de la SEC hacia la tecnología blockchain, concluye la carta, y avanza las opiniones personales del presidente de la SEC, Gary Gensler, “sin un análisis o justificación adecuada.”
La Asociación Blockchain ya ha presentado dos conjuntos de comentarios. En su última carta, los grupos de defensa argumentaron que la SEC está excediendo su autoridad, citando la doctrina de cuestiones importantes, que el Tribunal Supremo de EE.UU. afirmó recientemente. La asociación también dijo que el amplio lenguaje de la propuesta podría convertir a los validadores en parte de la definición de bolsa, aunque operen de forma competitiva. La propuesta también plantea problemas de libertad de expresión, según la Asociación Blockchain.
1/ Today, @BlockchainAssn filed a comment letter to the SEC’s proposal expanding the definition of “exchange” in Rule 3b-16.
Tl;dr:
– de facto ban on DeFi
– Exceeds statutory authority
– APA violation
– Deeply flawed cost-benefit analysishttps://t.co/3UbnDbWWEV— Marisa Tashman Coppel (@MTCoppel) June 13, 2023
La Blockchain Association también dijo que la propuesta es hostil a la tecnología blockchain, a pesar de su afirmación de ser “tecnología neutral”, y su análisis de costos es defectuoso. La directora ejecutiva de la Blockchain Association, Kristin Smith, dijo en un comunicado:
“En lugar de elaborar normas adecuadas para su propósito que reconozcan la naturaleza única de los protocolos descentralizados y las entidades relacionadas, la SEC amplía su jurisdicción más allá de los límites establecidos originalmente por el Congreso, al tiempo que plantea serias preocupaciones constitucionales y APA [Ley de Procedimiento Administrativo]”.
Otras organizaciones que se han opuesto a la propuesta de la SEC son la empresa de capital riesgo Paradigm y el grupo de defensa Coin Center. Los comisionados de la SEC, Hester Peirce y Mark Uyeda, también han manifestado su oposición a los cambios.
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