Mía Espinosa
Panorama. La figura de un presidente es de gran importancia para cualquier país. Es el líder sobre el cual recaen todas las decisiones importantes que fijan el rumbo de la nación.
Un presidente es la cara del Estado ante el mundo, el responsable de cumplir el orden constitucional, la unidad en medio de situaciones de crisis y el garante del correcto funcionamiento de los sectores neurálgicos para cualquier país: educación, economía, salud, seguridad y protección social.
Llevar las riendas de una nación y velar por el bienestar integral de millones de personas, más que una responsabilidad es un gran reto, sin embargo, “cualquiera puede ser presidente”.
La Constitución de la República Dominicana, específicamente en el Artículo 123, establece los requisitos para ser el Jefe de Estado en el país, los cuales, son pocos, no implican gran esfuerzo y habilitan a cualquier nacional para optar por el cargo.
Artículo 123.- Requisitos para ser Presidente de la República
Para ser Presidente de la República se requiere:
1) Ser dominicana o dominicano de nacimiento u origen
2) Haber cumplido treinta años de edad
3) Estar en pleno ejercicio de los derechos civiles y políticos
4) No estar en el servicio militar o policial activo por lo menos durante los tres años previos a las elecciones presidenciales.
Entonces, “cualquiera puede ser presidente”, si es elegido mediante voto directo y secreto, por un mandato de cuatro años, con posibilidad de reelección inmediata por un período adicional, como lo establece la misma constitución.
Ser presidente conlleva grandes responsabilidades, sin embargo, tiene menos requisitos que ejercer otras profesiones como: docente, médico, ingeniero o abogado; una situación que pone en evidencia cómo se regula el acceso al poder político.
Comparado con otras profesiones, ser el gobernante de un país es más sencillo y todo gira en torno a que el poder político está vinculado a los derechos civiles universales de cada ciudadano.
Cualquier individuo que cumpla las condiciones básicas puede aspirar al alto cargo. No se colocan demasiadas limitaciones porque se contrapone a la soberanía del pueblo y al derecho de igualdad resguardado por ley.
La formación académica parece no ser relevante para ostentar al cargo presidencial, pues, no es necesario contar con un título universitario, simplemente cada ciudadano tiene el derecho de ser elegido por las masas. Pero ¿debería ser tan fácil?
Mientras que en profesiones técnicas, “un organismo calificado” es quien determina la capacidad de un individuo para ejercer, otorgando títulos, certificando dichos títulos y hasta sometiéndolos a prácticas supervisadas, en política, la validación viene de la decisión del pueblo a través de las urnas.
No existe una entidad rectora que legitime que una persona está en capacidad de ser o no presidente. Asumir como mandatario requiere ciertas habilidades, pero, como el presidente no gobierna solo, sino que se respalda en su gabinete lleno de ministros, asesores, técnicos y especialistas que lo apoyan en cada sector, no se le exigen especialidades, solo que cuente con el respaldo del pueblo.
Si ciertamente en algunas profesiones existen riesgos directos, tangibles e inmediatos, que, si no son supervisadas y/o aprobadas podría tener consecuencias irremediables, como por ejemplo: un mal médico puede poner en peligro vidas humanas, o un mal ingeniero puede causar fallos en infraestructuras, no es menos cierto que el mal manejo de los recursos públicos también tiene muchos riesgos.
República Dominicana no es el único país que no exige el tema educativo en el listado de requisitos para ser elegible como presidente. En América Latina, los requisitos son muy similares, varían en edad, (Brasil, Chile, Perú, Uruguay, Ecuador (35 años) o en permanencia en el territorio como México (20 años de residencia efectiva).
En otros países del mundo las restricciones van desde no ser ciudadano de otro país o la experiencia previa en cargos de alta responsabilidad, como por ejemplo:
Rusia
No tener (ni haber tenido) ciudadanía o permiso de residencia de otro país.
Singapur
Experiencia previa en cargos de alta responsabilidad (como ministro o CEO de una empresa grande) y pasar la evaluación de una comisión presidencial
Egipto
Tener padres egipcios (ambos).
No haber tenido otra nacionalidad (ni siquiera por un tiempo).
Nigeria
Ser miembro de un partido político y estar patrocinado por dicho partido.
Irán
Ser de confesión musulmana y conocido por su fe y lealtad al sistema islámico.
China
Aunque no hay «elecciones» al estilo occidental, en la práctica solo miembros del Partido Comunista pueden aspirar al cargo.
En conclusión, la mayoría de las constituciones del mundo no exigen preparación académica como requisito ineludible para ser presidente, a excepción de Nigeria que establece una formación mínima para optar por el cargo.
¿Debería República Dominicana incluir en sus requisitos obligatorios ciertas aptitudes académicas o de capacidad para gobernar el país?
Para lograr esto, se deben hacer cambios desde una reforma Constitucional que establezca los nuevos requisitos como el nivel educativo o experiencia en cargos de alto rango, modificación de la Ley Electoral especificando competencias mínimas y hasta posiblemente incorporar evaluaciones de salud mental, ética y liderazgo que aseguren que el candidato está capacitado moral y psicológicamente, como se aplica en otras profesiones.
