El Gasto Tributario: ¡Un ‘Coro’ de Millones que se nos va en Exenciones!

¡Atención, mi gente! Un ‘coro’ de chelitos, exactamente RD$441,445.2 millones, es lo que el Estado dominicano dejará de percibir este 2026 por el concepto de ‘gasto tributario’, lo que viene siendo el 5.06% del Producto Interno Bruto (PIB) proyectado, según un informe reciente del Ministerio de Hacienda y Economía (MHyE). ¡Es una vaina seria que nos impacta a todos, klk!

Este número no es poca cosa, ¡qué va! Resulta que la reestimación de este ‘gasto tributario’ para el año en curso supera en más de RD$47,903 millones la estimación inicial, representando un aumento de un 12.17%. Aseguún el informe, casi la totalidad de este salto –un 97.52% para ser exactos– se lo debemos a tres figuras principales: el Impuesto a la Transferencia de Bienes Industrializados y Servicios (ITBIS), el Impuesto Selectivo al Consumo sobre Hidrocarburos (ISCH) y los derechos arancelarios. Parece que estas exenciones le están dando una ‘pinta’ al presupuesto nacional.

Y la cosa no se queda ahí, porque para el ejercicio fiscal 2027, el costo fiscal de las exenciones tributarias seguirá en ascenso. El informe, que sirve de base para el Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado 2027, estima el gasto tributario en RD$458,629.9 millones. Sin embargo, hay un ‘chinfín’ de buena noticia, aunque sea mínima: a pesar del incremento en valores absolutos, su peso relativo sobre la economía disminuirá un poco, pasando de 5.06% en 2026 a 4.78% en 2027. ¡No es para tirar cohetes, pero algo es algo!

Este informe del MHyE nos deja claro que, en el fondo, nuestra estructura fiscal está montada en los impuestos indirectos. Para el 2027, estos concentrarán casi un 69% del total del gasto, mientras que los impuestos directos se quedan con el 31% restante. Además, la Dirección General de Impuestos Internos (DGII) es la que maneja la mayoría de estos tributos, con un 87.2%, dejando un ‘caminocito’ a la Dirección General de Aduanas (DGA), con el 12.81%. ¡Así es que se mueve la guagua de la recaudación!

Al analizar las figuras impositivas una por una, el ITBIS sigue siendo el ‘caballito’ principal del sacrificio fiscal. Solo por este concepto, se estima un ‘gasto tributario’ de casi RD$250 mil millones para el 2027, lo que equivale a más de la mitad del total. Le siguen de cerca los impuestos sobre el patrimonio y el Impuesto Sobre la Renta (ISR), que juntos, con el ITBIS, suman más del 85% de toda esta vaina. ¡Un verdadero ‘sancocho’ de exenciones concentradas que inciden mucho!

Y si hablamos de dónde se concentra este gasto, el 65.84% se va en apenas cinco categorías clave: las exenciones generalizadas aplicables a las personas físicas, las zonas francas industriales, el sector salud, la educación y el turismo. Esto nos da una idea clara de qué sectores están recibiendo más de este ’empujón’ fiscal, o mejor dicho, dónde el Estado está dejando de cobrar para, alegadamente, incentivar. ¡Es un ‘negocio’ complejo, sin dudas, que impacta directamente en la economía de la República Dominicana!

El informe no solo tira números, sino que también menciona las nuevas reformas normativas que inciden en este panorama. Entre las disposiciones analizadas están leyes como la 32-23 de Facturación Electrónica y la 30-26 sobre Medidas Procrecimiento Económico, que buscan mejorar la gestión económica y simplificar procesos fiscales. Además, se ha metido mano a la metodología para cuantificar todo esto, actualizando cómo se estiman las exenciones del ITBIS y revisando otros procedimientos. ¡Están tratando de hacer la vaina lo más precisa posible, assegún ellos!

Por primera vez, el informe nos ofrece una serie histórica que va desde el 2021 hasta el 2027, mostrando un crecimiento constante del ‘gasto tributario’ a través de los años. Y como si fuera poco, para el 2027 se ha incluido una clasificación con incidencia ambiental, identificando unos RD$51,419.25 millones relacionados con este tema. De ese monto, una buena parte tiene potencial incidencia negativa, mientras que otra es positiva o neutra. ¡Para que tengamos conciencia del impacto ambiental también, mi gente!

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